一、法定依據(jù)
(一)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務(wù)院令第650號 第十五條)
(二)《體外診斷試劑注冊管理辦法》(國家食品藥品監(jiān)督管理局令第5號第六條)
二、申請條件
申請第二類體外診斷試劑延續(xù)注冊的基本條件:
(一)應(yīng)在體外診斷試劑注冊證書有效期屆滿6個月前提出延續(xù)注冊申請;
(二)對于申請產(chǎn)品適用的醫(yī)療器械強制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂的,應(yīng)符合新標(biāo)準(zhǔn)要求;對于申請產(chǎn)品適用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂或者實施的,應(yīng)參照執(zhí)行;
(三)對于用于治療罕見疾病以及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的體外診斷試劑,批準(zhǔn)注冊部門在批準(zhǔn)上市時提出要求,注冊人應(yīng)已經(jīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成體外診斷試劑注冊證載明事項;
注:注冊人申請延續(xù)注冊的,四川省食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出補正資料通知和召開專家會議通知等情形,不屬于《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第十五條中逾期未作決定的情形。
三、申報資料及要求
申請人應(yīng)根據(jù)受理范圍的規(guī)定提交以下申報資料(一式二份):
(一)申請表(見附件1)
1. 應(yīng)有法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章;
2.應(yīng)與體外診斷試劑注冊證上對應(yīng)內(nèi)容一致(如有體外診斷試劑注冊變更文件,申請表中相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)填寫變更后信息)。(二)證明性文件
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,且應(yīng)在有效期內(nèi);
2.組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件,且應(yīng)在有效期內(nèi)。
(三)注冊人關(guān)于產(chǎn)品沒有變化的聲明;
(四)原醫(yī)療器械注冊證及其附件的復(fù)印件、歷次醫(yī)療器械注冊變更文件復(fù)印件
(五)注冊證有效期內(nèi)產(chǎn)品分析報告,包括:
1.產(chǎn)品臨床應(yīng)用情況,用戶投訴情況及采取的措施。
2.醫(yī)療器械不良事件匯總分析評價報告,報告應(yīng)對本產(chǎn)品上市后發(fā)生的可疑不良事件列表、說明在每一種情況下生產(chǎn)企業(yè)采取的處理和解決方案。對上述不良事件進行分析評價,闡明不良事件發(fā)生的原因并對其安全性、有效性的影響予以說明。
3.在所有上市國家和地區(qū)的產(chǎn)品市場情況說明。
4.產(chǎn)品監(jiān)督抽驗情況(如有)。
5.如上市后發(fā)生了召回,應(yīng)當(dāng)說明召回原因、過程和處理結(jié)果。
6.原醫(yī)療器械注冊證中載明要求繼續(xù)完成工作的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)總結(jié)報告,并附相應(yīng)資料。
(六)產(chǎn)品檢驗報告
如醫(yī)療器械強制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,應(yīng)提供產(chǎn)品能夠達(dá)到新要求的產(chǎn)品檢驗報告。產(chǎn)品檢驗報告可以是自檢報告、委托檢驗報告或符合強制性標(biāo)準(zhǔn)實施通知規(guī)定的檢驗報告。其中,委托檢驗報告應(yīng)由具有醫(yī)療器械檢驗資質(zhì)的醫(yī)療器械檢驗機構(gòu)出具。
如有國家標(biāo)準(zhǔn)品、參考品發(fā)布或者更新的,應(yīng)提供產(chǎn)品能夠符合國家標(biāo)準(zhǔn)品、參考品要求的產(chǎn)品檢驗報告。產(chǎn)品檢驗報告可以是自檢報告、委托檢驗報告或符合相應(yīng)通知規(guī)定的檢驗報告。
(七)符合性聲明
符合性聲明應(yīng)由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字并加蓋企業(yè)公章,并包括以下內(nèi)容:
1.注冊人聲明本產(chǎn)品符合《體外診斷試劑注冊管理辦法》和相關(guān)法規(guī)的要求;聲明本產(chǎn)品符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并提供符合標(biāo)準(zhǔn)的清單;
2.所提交資料真實性的自我保證聲明,并作出材料如有虛假承擔(dān)法律責(zé)任的承諾;
(八)原醫(yī)療器械注冊證有效期內(nèi)發(fā)生了涉及產(chǎn)品說明書和/或產(chǎn)品技術(shù)要求變更的,應(yīng)當(dāng)提交依據(jù)注冊變更文件修改的產(chǎn)品說明書和/或產(chǎn)品技術(shù)要求各一式兩份。
(九)提交注冊申報資料還需同時提交至少應(yīng)包括以下電子文檔:申請表、注冊證有效期內(nèi)產(chǎn)品分析報告等,應(yīng)為word文檔,并且可編輯、修改。
(十)申報資料現(xiàn)場辦理者,不是法定代表人或負(fù)責(zé)人本人的,應(yīng)當(dāng)提交《授權(quán)委托書》。
(十一)申報資料目錄。注冊申報資料應(yīng)有所提交資料目錄(參見附件2)。
標(biāo)準(zhǔn)要求
1.申報資料應(yīng)真實、完整、清晰、整潔,逐份加蓋企業(yè)公章,要求簽字的須簽字;
2.注冊人填報的表格和編寫的申報資料均應(yīng)為A4規(guī)格紙張,政府及其他機構(gòu)出具的文件原件按原尺寸提供;
3.凡申報資料應(yīng)提交復(fù)印件的,復(fù)印件應(yīng)清晰,并應(yīng)在復(fù)印件上注明日期,加蓋企業(yè)公章;
4.申報資料左頁邊距一般應(yīng)大于20mm(用于檔案裝訂),每份材料需裝訂成冊;
5.申報資料中同一項目的填寫應(yīng)一致;
6.對申報資料進行形式審查,保證申報資料的完整、清晰、準(zhǔn)確和一致,對已受理的產(chǎn)品應(yīng)上網(wǎng)公告。
(注:在2014年10月1日前已獲準(zhǔn)注冊的第二類體外診斷試劑,注冊證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效,經(jīng)注冊審查的醫(yī)療器械說明書和原標(biāo)簽可繼續(xù)使用。
延續(xù)注冊時,注冊人按照《辦法》規(guī)定提交申報資料,同時還應(yīng)當(dāng)提交原注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)原件、產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品技術(shù)要求與原注冊產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的對比說明,以及最小銷售單元的標(biāo)簽設(shè)計樣稿。經(jīng)審查予以注冊的,發(fā)放新格式的醫(yī)療器械注冊證,并按照《辦法》規(guī)定的編排格式重新編寫注冊證編號。---食藥監(jiān)械管〔2014〕144號)
四、辦理程序
(一)申請
申請人持申報材料向省政府政務(wù)服務(wù)中心省食品藥品監(jiān)督管理局窗口提出申請。申請人應(yīng)當(dāng)對其申請材料全部內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。
(二)受理
由省政府政務(wù)服務(wù)中心省食品藥品監(jiān)督管理局窗口受理。窗口受理工作人員應(yīng)審查申報項目是否屬于本程序受理范圍,按照標(biāo)準(zhǔn)查驗申報資料,對申報資料齊全、符合形式審查要求的,應(yīng)及時受理;對申請人提交的申報資料不齊全或者不符合形式審查要求的,受理人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次告知申請人補正有關(guān)材料;對申請事項不屬于本部門職權(quán)范圍或該申請事項不需行政許可的,不予受理,填寫《不予受理通知書》。
辦理時限:當(dāng)場辦結(jié)。
(三)申報資料移送
受理人員將申報資料整理后,在3個工作日內(nèi)向省內(nèi)技術(shù)審評機構(gòu)(四川省食品藥品安全監(jiān)測評審及認(rèn)證中心)完成申請資料的交接工作
辦理時限:3個工作日。
(四)技術(shù)審查
技術(shù)審評機構(gòu)根據(jù)注冊人的申請,對延續(xù)注冊內(nèi)容進行審查,確定是否符合延續(xù)注冊的相關(guān)規(guī)定。并對第二類體外診斷試劑產(chǎn)品安全性、有效性研究和結(jié)果進行系統(tǒng)評價,提出結(jié)論性意見,并對技術(shù)審評階段出具的審評意見負(fù)責(zé)。
1.按照技術(shù)審評標(biāo)準(zhǔn)對申報資料進行審查,確定申報延續(xù)產(chǎn)品符合準(zhǔn)予延續(xù)要求。
2.對于需要組織外聘專家評審的,應(yīng)通知申請人專家評審所需時間。專家評審結(jié)束后審查人員將專家評審相關(guān)資料存入申報資料。
注:外聘專家審評所需時間不計算在審評時限內(nèi)。
3對符合技術(shù)審評標(biāo)準(zhǔn)的,出具同意的技術(shù)審評意見,填寫《醫(yī)療器械技術(shù)審評報告》(以下簡稱《審評報告》)。
4對不符合技術(shù)審評標(biāo)準(zhǔn)的,提出相應(yīng)的技術(shù)審評意見,通知申請人補充材料,并出具《補充材料通知書》。
5對于修改補充材料后符合技術(shù)審評標(biāo)準(zhǔn)的,審查完畢后出具同意的技術(shù)審評意見,填寫《審評報告》。
6. 對于已受理的注冊申請,有下列情形之一的,在《審評報告》中寫明問題和意見,提出不予延續(xù)的建議:
(1)注冊人未在規(guī)定期限內(nèi)提出延續(xù)注冊申請的;
(2)醫(yī)療器械強制性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)修訂,該體外診斷試劑不能達(dá)到新要求的;
(3)對用于治療罕見疾病以及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件急需的體外診斷試劑,批準(zhǔn)注冊部門在批準(zhǔn)上市時提出要求,注冊人未在規(guī)定期限內(nèi)完成醫(yī)療器械注冊證載明事項的。
7.完技術(shù)審評后,將申報資料、《審評報告》轉(zhuǎn)省局醫(yī)療器械監(jiān)管處進入行政審批。
注:注冊人補充材料時間不計算在技術(shù)審評時限內(nèi),注冊人應(yīng)按照要求將材料一次性補齊;如注冊人未能在規(guī)定的一年內(nèi)一次性補齊材料的,終止審查。
辦理時限: 60個工作日
(五)行政審批
審核技術(shù)審評程序是否符合相關(guān)法規(guī)和工作程序的規(guī)定;技術(shù)審評報告是否完整和規(guī)范;技術(shù)審評結(jié)論是否明確。按照審核標(biāo)準(zhǔn),提出審核意見。對符合審核標(biāo)準(zhǔn)的,提出準(zhǔn)予許可的審核意見,不符合審核標(biāo)準(zhǔn)的,提出不予許可的意見及理由,填寫《第二類體外診斷試劑注冊審批表》,并說明依據(jù)的法律法規(guī)條、款、項、目。
對技術(shù)審評意見進行確認(rèn)并簽署審批意見。將全部申報資料和《第二類體外診斷試劑注冊審批表》轉(zhuǎn)受理窗口制證人員。
辦理時限:20個工作日。
(六)制證、送達(dá)
受理窗口對準(zhǔn)予許可的,按照審批的內(nèi)容制作《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》(含《產(chǎn)品技術(shù)要求》、體外診斷試劑產(chǎn)品說明書),加蓋四川省食品藥品監(jiān)督管理局醫(yī)療器械注冊專用章(多頁的需加蓋騎縫章),并復(fù)。粚Σ挥柙S可的,按照審批的內(nèi)容制作《不予行政許可決定書》,加蓋四川省食品藥品監(jiān)督管理局公章。
并通知申請人許可結(jié)果,憑《受理通知書》領(lǐng)取核發(fā)的《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》(含《產(chǎn)品技術(shù)要求》、體外診斷試劑產(chǎn)品說明書)或《不予行政許可決定書》;申請人確認(rèn)無誤后,在《辦結(jié)通知書》上的簽字確認(rèn),并領(lǐng)取《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》(含《產(chǎn)品技術(shù)要求》、體外診斷試劑產(chǎn)品說明書)或《不予行政許可決定書》;
辦理時限:10個工作日。
注:1.通知后,申請人超過30個工作日未領(lǐng)取《中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證》(含《產(chǎn)品技術(shù)要求》、體外診斷試劑產(chǎn)品說明書)或《不予行政許可決定書》的,省局窗口工作人員將未領(lǐng)名單報省局辦公室計算機中心,進行網(wǎng)上公示通知申請人,自公示之日起滿10日仍未領(lǐng)取證件的,省局窗口工作人員在《受理通知書》備注欄中說明情況移交省局醫(yī)療器械監(jiān)管處將全部材料整理隨卷歸檔。
2.注冊人對四川省食品藥品監(jiān)督管理局作出的不予行政許可決定有異議的,可以自收到不予行政許可決定通知之日起20個工作日內(nèi),向四川省食品藥品監(jiān)督管理局提出復(fù)審申請。復(fù)審申請的內(nèi)容僅限于原申請事項和原申報資料。如已申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,四川省食品藥品監(jiān)督管理局不受理其復(fù)審申請。
五、辦理時限
(一)受理資料轉(zhuǎn)交技術(shù)審評機構(gòu):3個工作日(《體外診斷試劑注冊管理辦法》第四十三條)
(二)行政審批:20個工作日(《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第十三條、《體外診斷試劑注冊管理辦法》第四十六條)。
(三)技術(shù)審評:60個工作日,(《體外診斷試劑注冊管理辦法》第四十三、四十四、四十五、四十六條)
注:
1.需要外聘專家審評,所需時間不計算在內(nèi),技術(shù)審評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將所需時間書面告知申請人。
2.技術(shù)審評過程中需要申請人補正資料的,申請人應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)按照補正通知的要求一次提供補充資料;技術(shù)審評機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到補充資料之日起60個工作日內(nèi)完成技術(shù)審評。申請人補充資料的時間不計算在審評時限內(nèi)。
六、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)
待定
七、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:省政府政務(wù)中心省食品藥品監(jiān)督管理局窗口:(028)86956301
投訴電話:省政府政務(wù)服務(wù)中心:(028)8693617986936381
省食品藥品監(jiān)督管理局:(028)8678563986785261
網(wǎng)址:省政府政務(wù)服務(wù)中心:www.sczw.gov.cn
省食品藥品監(jiān)督管理局:www.scfda.gov.cn
注:關(guān)于延續(xù)注冊申請時間
(一)自2015年4月1日起,凡是未在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前提出延續(xù)注冊申請的,食品藥品監(jiān)督管理部門均不受理延續(xù)注冊申請。申請人應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療器械注冊管理辦法》第五章、《體外診斷試劑注冊管理辦法》第六章的規(guī)定申請注冊。
自2015年4月1日起,注冊人應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿6個月前申請延續(xù)注冊。受理延續(xù)注冊的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療器械注冊證有效期屆滿前作出決定,逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
。ǘ2015年4月1日前,延續(xù)注冊和注冊變更可以合并申請,按延續(xù)注冊和注冊變更的要求提交申報資料。
自2015年4月1日起,延續(xù)注冊和注冊變更應(yīng)當(dāng)分別提出申請,注冊變更應(yīng)當(dāng)按照《辦法》相應(yīng)要求提交相關(guān)資料。
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